Deze Programmabegroting is gebaseerd op de Kadernota 2020 - 2023 die de gemeenteraad op 4 juli 2019 heeft vastgesteld. Belangrijke constatering in de Kadernota was dat de voortzettende kostenontwikkeling op het sociaal domein -die overeenkomt met het landelijke beeld- aanzet tot heroriëntatie. Hierbij is het belangrijk de zorg te blijven bieden aan de inwoners die zij nodig hebben en zoveel mogelijk uitvoering te blijven geven aan de door de raad vastgestelde lokale ambities en de opgaven die voortkomen uit het Inter Bestuurlijk Programma (IBP).
Deze hoofdaccenten zijn uitgewerkt in de Programmabegroting.

In de komende periode werken wij toe naar inhoudelijk verantwoorde ombuigingen in het sociaal domein. Ter afdekking van het tekort in het Sociaal Domein doen wij in de jaren 2020 en 2021 een beroep op de nog beschikbare Reserve Sociaal Domein respectievelijk de Algemene Reserve. Tevens geven wij uitvoering aan de in de Kadernota opgenomen taakstelling ten aanzien van onze investeringen om tot een sluitend beeld te komen. Vanaf 2023 willen wij een zodanig nieuw evenwicht hebben bereikt dat structurele uitgaven zijn gedekt door structurele middelen en wij een financieel gezonde gemeente zijn en blijven. De uitkomsten van het aangekondigde onderzoek op landelijke schaal naar de volume- en uitgavenontwikkeling in het sociaal domein volgen we daarbij nauwlettend.